Projeto da Enap propõe aplicação de estudos de futuros para desafios públicos
A proposta é testar o uso da abordagem para desenho de soluções e estratégias de longo prazo
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A Escola Nacional de Administração Pública (Enap) deu início, na última sexta-feira (30/1), ao projeto “Experimentação em Estudos de Futuros”, que propõe testar a abordagem “estudos de futuros” para a construção de soluções e estratégias de longo prazo para o setor público.
A iniciativa é idealizada pela Coordenação-Geral de Inovação (GNova Lab), com atividades a serem desenvolvidas entre janeiro e agosto deste ano. A primeira etapa, intitulada “Letramento em Futuros”, conta com a participação de cinco equipes de laboratório de inovação. Ao final desta fase, um dos grupos será selecionado para vivenciar as demais etapas do projeto de forma imersiva.
Participam desse primeiro momento o CGULab, da Controladoria-Geral da União; o Co.Labora 15, do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região (Campinas/SP); o Labifor, da Fundação de Ciência Tecnologia e Inovação de Fortaleza (CE) (Citinova); o Labsin, da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão do Mato Grosso; e a Rede de Inovação do Poder Executivo do Estado de Sergipe, da Secretaria de Estado da Casa Civil.
Nesta fase inicial, serão desenvolvidas quatro oficinas on-line para discussão de conceitos e aplicação de ferramentas em atividades práticas. A primeira oficina, que marcou o lançamento do projeto, discutiu os princípios da mentalidade de futuros e apresentou a ferramenta “Roda de Futuros”.
O projeto contará com a supervisão metodológica do especialista em Futuros, André Arruda, com trajetória acadêmica e profissional em múltiplos projetos focados em design de futuros para planejamento estratégico e ecossistemas de inovação, nos últimos 15 anos. Desde 2023, é curador da Semana de Inovação da Enap na temática de futuros.
Durante a oficina de abertura do projeto, o coordenador-geral do Laboratório de Inovação em Governo da Enap (GNova Lab), Pedro Marcante, destacou a importância da colaboração entre os laboratórios de inovação pública. De acordo com ele, o projeto busca desenvolver a capacidade institucional para antecipar cenários e construir estratégias mais flexíveis.
“Precisamos incorporar o pensamento de futuros como parte estruturante da inovação pública no Brasil”, destacou. “A abordagem de futuros é cada vez mais relevante para o setor público, porque o Estado lida hoje com problemas complexos e interdependentes, de longo prazo e atravessados por incertezas”.
Etapas do projeto
Após o Letramento em Futuros, a equipe selecionada seguirá para as próximas etapas:
Criação de visão de futuro – a ser realizada entre março e abril de 2026;
Desenho de cenários e estratégias de futuros – entre maio e julho deste ano.
Até o final de 2026, haverá o lançamento de uma publicação sobre a experiência, com descrição dos resultados e aprendizados.
Estudos de futuros
A abordagem de “estudos de futuros” é um conjunto de metodologias que buscam antecipar mudanças, criar cenários alternativos de futuros possíveis e pensar estratégias de ação. Com ela, é possível desafiar suposições, antecipar ameaças e incertezas a longo prazo, além de identificar oportunidades estratégicas e criar uma perspectiva compartilhada sobre prioridades e ações, articulando diferentes atores.
A temática também será foco de outros dois importantes projetos da Enap em 2026. A Semana de Inovação, prevista para o mês de novembro, terá como tema “O futuro é coletivo” e o Encontro de Labs, previsto para o mês de maio, debaterá “Laboratórios do Futuro”.
No cenário nacional, uma iniciativa de destaque no mesmo tema é a Estratégia Brasil 2050, promovida pelo Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO), com o objetivo de definir uma visão de Estado para os próximos 25 anos.
Os estudos de futuros também norteiam o relatório “Futuros do Brasil: Sinais de Transformação (Spotlight)”, pesquisa colaborativa inédita que mapeia sinais emergentes de mudança em todo o país e apresenta quatro possíveis cenários para o futuro brasileiro até 2035.
O relatório foi lançado em janeiro de 2026 e é fruto de parceria entre o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).