Vencedora do Nobel, economista francesa Esther Duflo conduz aula magna sobre políticas públicas baseadas em evidências
Evento marcou também parceria internacional da Enap para a formação e qualificação de servidores públicos na formulação, monitoramento e avaliação de ações estatais
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A economista francesa Esther Duflo, laureada com o Prêmio Nobel de Economia em 2019 pela abordagem experimental para aliviar a pobreza global, proferiu aula magna na última semana na Enap. O tema de sua exposição foi o uso de evidências no aprimoramento de políticas públicas. Trazendo uma série de exemplos do uso de evidências como método para melhorar e ampliar políticas públicas em diferentes regiões do mundo, a economista destacou como o Brasil oferece exemplos e oportunidades para aperfeiçoar suas políticas públicas por meio da mesma abordagem. A aula magna teve também a participação da ministra da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), Esther Dweck.
Ao longo de sua exposição, a economista francesa defendeu que decisões governamentais devem ser guiadas por dados concretos e não apenas por intuição, tradição ou pressões políticas. Segundo Duflo, políticas eficazes são aquelas que passam por processos contínuos de teste, avaliação e ajuste. A economista também chamou atenção para desafios recorrentes enfrentados por governos, como a falta de informação adequada, a influência de visões ideológicas e a tendência à manutenção de programas ineficientes. Ela propôs o uso de metodologias científicas, como avaliações randomizadas, capazes de identificar com precisão o que funciona na prática.
Duflo reforçou também que o uso de evidências deve ser incorporado em todas as etapas do processo de políticas públicas, desde a formulação até a revisão. A economista afirmou que a capacidade de medir resultados e corrigir rumos é fundamental para garantir impacto real na vida da população.
Formação e qualificação
A aula magna marcou também a formalização de parceria internacional entre a Enap, a Fundação Lemann e a Universidade de Zurique. O objetivo é a formação e qualificação de servidores públicos para o uso sistemático de evidências na formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas. Estão previstas a oferta de 150 bolsas para cursos online no formato micromasters, com foco em Economia de Dados e Design de Políticas Públicas, bolsas para mestrado na Universidade de Zurique e programas de doutorado sanduíche.
A presidenta da Enap, Betânia Lemos, destacou que o convênio ocorre num momento simbólico, em que a instituição completa 40 anos de atuação. Betânia destacou que o enfrentamento dos desafios do Estado exige rigor analítico, capacidade de avaliação e aprendizado contínuo, elementos diretamente associados ao uso de evidências.
A ministra do MGI salientou que a iniciativa integra a agenda do governo federal voltada à modernização do Estado e à melhoria da qualidade do gasto público. Segundo Dweck, o fortalecimento de políticas baseadas em dados é essencial para garantir maior efetividade das ações governamentais. A ministra ressaltou que a nova parceria permitirá que servidores brasileiros tenham acesso a redes internacionais de pesquisa e a experiências inovadoras.
Dweck defendeu que políticas públicas mais eficazes dependem da diversidade no serviço público e ressaltou iniciativas de formação voltadas à inclusão de mulheres, pessoas negras, indígenas e quilombolas em posições de liderança.
A parceria contempla a participação de gestores públicos em programas internacionais de pesquisa e a criação de oportunidades de intercâmbio acadêmico, como o visiting fellows. Estes incluem estadias de curta duração para desenvolvimento de projetos estratégicos. A expectativa é fortalecer a integração entre conhecimento científico e gestão pública.
Representando a Fundação Lemann, a diretora de conhecimento, dados e pesquisa, Flávia Schmidt, enfatizou a importância de aproximar a produção acadêmica da gestão pública. Ela declarou que o avanço do país depende da articulação entre pesquisa aplicada e tomada de decisão governamental.
