Em um momento decisivo para a inserção internacional do Brasil na agenda de transformação digital, a Escola Nacional de Administração Pública (Enap) realizou, em parceria inédita com a Universidade de Tsinghua — uma das instituições mais prestigiadas e influentes da China e do mundo — a primeira edição do Programa Executivo em Liderança Digital e Sustentabilidade, em Pequim.

A iniciativa reuniu altas lideranças de dez órgãos do Governo do Brasil para uma imersão estratégica nas práticas chinesas de governança digital, economia digital, tecnologias emergentes e desenvolvimento sustentável.

Trata-se da primeira vez, na história da Enap, que um programa desse nível acadêmico e geopolítico é realizado em parceria com a universidade chinesa, cuja Escola de Políticas Públicas e Gestão é referência global em formação de lideranças públicas e em pesquisa aplicada a políticas digitais. O objetivo central foi fortalecer as competências estratégicas de lideranças do governo brasileiro diante dos desafios contemporâneos da transformação digital, conectando a Estratégia Brasileira de Transformação Digital (E-Digital) 2022–2026 às experiências consolidadas da China.

Para a presidenta da Enap, Betânia Lemos, a troca de conhecimentos proporciona um salto no conhecimento do serviço público brasileiro. “A parceria com a Universidade de Tsinghua inaugura um novo patamar de cooperação internacional no sul global para a Enap, conectando a formação de lideranças públicas brasileiras a potências econômicas com forte agenda de transformação digital e desenvolvimento sustentável.”

Liderança pública para a transformação digital e sustentável

Realizado no campus da Tsinghua, o programa combinou aulas teóricas, visitas técnicas e diálogos com especialistas reconhecidos internacionalmente. O currículo contemplou temas essenciais para o desenvolvimento digital brasileiro, incluindo:

• Governança digital e modelos chineses de tomada de decisão e execução ágil;
• Inteligência Artificial aplicada à gestão pública;
• Economia digital e seus impactos globais;
• Tecnologias digitais para educação, saúde e governança urbana;
• Transição verde e sustentabilidade como eixo estratégico de desenvolvimento nacional.

De acordo com a ementa acadêmica do programa, a combinação entre transformação digital e sustentabilidade reflete a tendência global de integrar tecnologia, eficiência e responsabilidade ambiental como pilares de políticas públicas orientadas ao futuro.

“Mais do que conhecer ferramentas e programas chineses, o curso tratou de estratégias para tomar decisões, criar capacidades e estabelecer governança para implementar transformação digital com escala e responsabilidade”, explica a coordenadora-geral de Desenvolvimento de Altas Lideranças da Enap, Iara Paixão.

Um encontro entre estratégias de desenvolvimento

A imersão também teve como eixo conectar a visão estratégica chinesa — marcada por planejamento de longo prazo, forte investimento em inovação e políticas públicas guiadas por evidências — às prioridades brasileiras em digitalização de serviços, modernização administrativa e sustentabilidade.

Nesse sentido, o intercâmbio foi projetado especialmente para lideranças com papel decisório no governo federal, permitindo uma leitura profunda do contexto geopolítico, tecnológico e social que orienta o desenvolvimento chinês.

O embaixador do Brasil na China, Marcos Galvão, participou da cerimônia de abertura, ressaltando a relevância da aproximação entre os dois países e da formação contínua das lideranças públicas brasileiras.

Destaque: visita ao Instituto de Inteligência Artificial Geral (BIGAI)

Um dos pontos altos da programação foi a visita técnica ao Instituto de Pequim para Inteligência Artificial Geral (BIGAI) — uma das instituições mais avançadas do mundo no campo da Inteligência Artificial Geral (IAG).

Lá, os participantes participaram da palestra “Tecnologia Digital: O Futuro do Desenvolvimento da Inteligência Artificial”, ministrada pelo renomado professor Zhu Songchun — uma das figuras mais influentes da IA global, com trajetória acadêmica em Harvard, Stanford, UCLA, Tsinghua e Universidade de Pequim.

Zhu apresentou os avanços chineses em IA, os desafios éticos e tecnológicos para a construção de sistemas de inteligência geral e os impactos esperados para governos, economia e sociedade. Reconhecido internacionalmente por grandes prêmios e contribuições teóricas, o professor destacou o papel da IA na formulação de políticas públicas baseadas em dados, na ampliação da eficiência estatal e na evolução da humanidade.

Para a delegação brasileira, o encontro trouxe insumos valiosos para debates internos sobre regulação, ética, formação de quadros e capacidades tecnológicas do Estado brasileiro diante do avanço da IA.

Aprendizados e repercussões

Os participantes destacaram que a experiência reforça a importância de cooperação internacional em temas ligados à tecnologia, planejamento e inovação. Para Roberto Garibe, secretário especial adjunto da SEPAC/Casa Civil, a formação chega em um momento crucial para o Brasil.

“O avanço nas políticas que nos coloquem nos trilhos de uma economia digital é estratégico para as pretensões de desenvolvimento do governo Lula. A troca de experiência é fundamental para os gestores brasileiros compreenderem como um país de ponta nesse setor elabora seu planejamento e desenvolve suas políticas. Nesse sentido, a Enap e o MGI fizeram um gol ao estabelecer essa parceria com a Universidade de Tsinghua. Tenho certeza de que colheremos os frutos dessa formação.”

O conjunto de aulas, visitas técnicas e debates permitiu aos representantes brasileiros compreender de forma mais ampla como a China integra tecnologia, inovação e sustentabilidade à sua estratégia nacional de desenvolvimento — e como tais experiências podem inspirar políticas públicas no Brasil, respeitando o contexto e os desafios locais. A Enap foi representada pela analista técnica de políticas sociais, Natália Cassanelli Herft, que coordenou o curso juntamente com a equipe do Instituto para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Escola de Políticas Públicas e Gestão da Universidade de Tsinghua .

Instituições participantes

A delegação brasileira foi composta por representantes dos seguintes órgãos, em ordem alfabética:

• Advocacia-Geral da União (AGU)
• Casa Civil
• Escola Nacional de Administração Pública (Enap)
• Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI)
• Ministério da Cultura (MinC)
• Ministério da Fazenda
• Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI)
• Ministério da Igualdade Racial (MIR)
• Senado Federal
• Tribunal de Contas da União (TCU)

Próximos passos

Dando sequência à parceria com a Universidade de Tsinghua, está prevista a oferta de um novo programa de desenvolvimento de lideranças ainda no primeiro semestre de 2026. As informações serão divulgadas no site e redes sociais da Enap, fiquem atentos.