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Enap firma parceria com MDA para ampliar programa de Crédito Fundiário

Objetivo é facilitar o acesso e aumentar o número de pessoas beneficiadas

Por: Letícia Maciel

Publicado em: 27 de Novembro de 2025

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O serviço de Crédito Fundiário, do Ministério do Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA), passará por aprimoramento e ampliação do alcance da sociedade. O projeto de inovação do serviço conta com o apoio da Escola Nacional de Administração Pública (Enap) e teve seu início oficializado nesta terça-feira (25), em reunião virtual com as equipes que atuarão no processo.

Criado com o objetivo de democratizar o acesso à terra e fortalecer a agricultura familiar, o Crédito Fundiário ainda enfrenta desafios para chegar na população interessada. A parceria entre a Enap e o MDA irá redesenhar e qualificar o serviço, utilizando metodologias de design de serviços e inovação cidadã. 

O objetivo é aumentar o número de pessoas beneficiadas e reduzir o tempo de concessão de crédito, entregando um serviço mais ágil, eficiente e centrado nas reais necessidades dos agricultores.

Construção conjunta

A proposta metodológica a ser aplicada foi apresentada durante a reunião de início do projeto, em que também foi feito o alinhamento geral entre as equipes participantes do processo.

Os representantes da Enap e do Instituto Cidade Democrática atuarão como facilitadores, oferecendo método, estrutura e apoio técnico. Já a equipe do MDA, que conhece sobre os desafios e forças do programa de crédito, irá direcionar o foco e ajudar a construir soluções adequadas à realidade da população.

De acordo com a diretora de Inovação da Enap (GNova), Camila Medeiros, a reunião inicial tem caráter colaborativo e prepara o terreno para as atividades que serão executadas a partir de agora. 

“Esse é um momento para construirmos um entendimento comum sobre o problema, sobre os objetivos concretos do projeto, sobre os atores que precisam ser mobilizados e sobre o escopo do trabalho”, explica Camila. 

“A proposta da Enap, por meio da GNova, é apoiar o ministério a olhar para esse serviço de maneira profunda e estruturada”, acrescenta a diretora de Inovação da Enap.

De acordo com a secretária-executiva do MDA, Fernanda Machiavelli, o serviço de Crédito Fundiário é o que mais impacta a pobreza rural, depois do Bolsa Família. “É o que mais tem capacidade para gerar renda e melhoria da qualidade de vida das pessoas que o acessam, porque vem com um conjunto de ações que inclui o acesso à terra, a assistência técnica e o título da propriedade”, ressalta. 

“Vamos terminar o ano com 2 mil pessoas que vão ter acesso à terra por meio do programa. Nosso sonho é que ele seja ainda mais potente e mais famílias tenham acesso a ele”, conclui Fernanda.


Etapas do projeto

A parceria prevê a execução de um projeto de inovação baseado em metodologias de design de serviços e inovação cidadã, organizado em quatro etapas. A primeira é a elaboração do plano de trabalho, que define a abordagem metodológica, o percurso do projeto e o cronograma de atividades. 

A segunda fase será o mapeamento de atores, quando serão identificadas as pessoas e organizações envolvidas no serviço, como atuam, suas necessidades, interesses e dificuldades. A etapa seguinte é o mapeamento da jornada do usuário, no qual serão identificados gargalos, pontos de atrito e oportunidades de melhoria. 

Por fim, será gerado um relatório final com os resultados, recomendações de implementação e uma jornada proposta para o serviço de Crédito Fundiário. O trabalho terá início ainda em 2025 e deve ser concluído no primeiro semestre de 2026.

A diretora de programas da Secretaria Executiva do MDA, Raquel Rizzi, pontuou a importância do trabalho colaborativo para o aperfeiçoamento e ampliação do Crédito Fundiário. 

“Eu vejo muito potencial nesse projeto de formar gente nesse processo. A perspectiva da GNova e da Enap, de fazer junto, formar capacidades e, ao mesmo tempo, construir soluções e abrir espaço para pensar, é muito positiva e contribui para os desafios que enfrentamos”, reforça Raquel.